Наверх

Портал ЖКХ
Архангельской области

url:gkh.dvinaland.ru:80/knowledge/forum_uk_2016/otchet_o_realizatsii_rezolyutsii_foruma_UK/

Информация

Отчет о реализации резолюции Форума управляющих организаций в сфере ЖКХ Архангельской области 17-18 марта 2016 года

Пункт резолюции Срок выполнения Ответственный исполнитель Отчет о выполнении
1. В сфере усовершенствования жилищного законодательства Российской Федерации направить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложения:
1.1. По внесению изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части:
- исключения в отношении домов блокированной застройки статуса МКД;
- определения объема работ, которые следует относить к капитальному ремонту (далее – капремонт) по каждому виду работ
31.05.2016 Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области (далее – Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ) - 22.03.2016 направлены предложения в проект решения комитета по качеству безопасности в строительстве и экспертного комитета Координационного совета по развитию строительной отрасли Северо-Западного федерального округа;
- в отношении домов блокированной застройки законодательная инициатива отклонена правовым департаментом (письмо № 08-06/993 от 15.07.2016)
1.2. О принятии нормативно-правовых актов, определяющих:
- методику расчета платы за найм жилых помещений по договорам социального найма;
- механизм контроля со стороны собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) фактического выполнения лицом, управляющим домом обязательств по договору управления;
- механизм, исключающий злоупотребления со стороны председателей правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива при управлении МКД
20.06.2016 Отдел ЖКХ министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области (далее – отдел ЖКХ)
ГЖИ Архангельской области
Во исполнение указанного пункта в Минстрой России, как в ведомство, осуществляющее выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере ЖКХ, направлено письмо с предложениями по усовершенствованию законодательства в части управления МКД (исх. министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.06.2016 № 203/07-16/4308).
Ответа на указанное письмо в министерство ТЭК и ЖКХ АО о результатах рассмотрения и анализа предложений по усовершенствованию законодательства не поступило.

Справочно: Приказом Минстроя России от 27.09.2016 № 668/пр, утверждены Методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда
2. В сфере усовершенствования административного законодательства и повышения ответственности собственников жилых помещений и лиц, управляющих МКД, органов местного самоуправления за нарушения жилищного законодательства направить предложения в Минстрой России по внесению изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части определения ответственности:
- ресурсоснабжающей организации за отказ от заключения договора ресурсоснабжения; 03.06.2016 ГЖИ Архангельской области Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – Правовой департамент) Предложения в Минстрой направлены (исх. ГЖИ Архангельской области от 03.06.2016 № 01-25/566), однако в настоящее время позиция Минстроя сформирована исходя из приоритета прямых договоров с РСО
- управляющих организаций (далее – УО) за отказ от участия в приемке работ по капремонту общего имущества МКД, за необоснованный отказ в подписании акта приемки работ; 31.05.2016 Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ
Правовой департамент
- 22.03.2016 направлены предложения в проект решения комитета по качеству безопасности в строительстве и экспертного комитета Координационного совета по развитию строительной отрасли Северо-Западного федерального округа
- собственника жилого помещения за недопуск к общему имуществу, находящемуся в квартире, для проведения капремонта инженерных коммуникаций 31.05.2016 - изменения в областной закон от 02.07.2013 года № 701-41-ОЗ в части установления обязанности собственников обеспечивать доступ подрядных организаций к общему имуществу будет рассмотрен во втором чтении на сессии Архангельского областного Собрания депутатов 22-23 марта 2017 года
3. В целях повышения экономической привлекательности управления деревянным жилищным фондом, особенно ветхим, необходимо направить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложения:
3.1. По снижению административных санкций в отношении УО путем введения дифференциации размеров штрафов в зависимости от качественного и количественного состава жилищного фонда 20.06.2016 Отдел ЖКХ
ГЖИ Архангельской области
Во исполнение указанного пункта в Минстрой России направлено письмо с предложениями по усовершенствованию законодательства в части управления МКД (исх. министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.06.2016 № 203/07-16/4308).
Ответа на указанное письмо в министерство ТЭК и ЖКХ АО о результатах рассмотрения и анализа предложений по усовершенствованию законодательства не поступило
3.3. По определению порядка управления МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, до момента расселения жильцов
3.4. Органам местного самоуправления провести сплошную инвентаризацию жилищного фонда для целей актуализации информации о техническом состоянии домов, о заселенности квартир в этих домах, о фактически пустующих квартирах. Результаты использовать для разработки плана мероприятий по оптимизации расселения, уплотнения проживающих и капремонта МКД в благоустроенных пригодных домах, признания МКД аварийными и подлежащими сносу В течение года Органы местного самоуправления Главам муниципальных образований Архангельской области направлено письмо (исх. министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.06.2016 № 203/07-16/4308) с рекомендацией организовать работу по исполнению указанного пункта плана.

Справочно: по информации, поступившей от МО, указанные рекомендации приняты к сведению для организации соответствующей работы
4. В целях совершенствования системы капитального ремонта, механизма планирования, повышения качества проведения капитального ремонта МКД:
4.1. Рекомендовать Правительству Архангельской области:
4.1.1. Разработать порядок взаимодействия некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее – Региональный оператор) и УО в период выполнения капремонта МКД 01.08.2016 Региональный оператор;
Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ
Постановлением министерства ТЭК и ЖКХ АО от 2 августа 2016 года № 65-п утвержден Порядок согласования акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
4.1.2. Рассмотреть возможность участия Архангельской области в организации на территории субъекта системы льготного кредитования работ (услуг) по капремонту МКД 01.09.2016 Региональный оператор;
Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ
Обсуждение вопроса происходило с банками: «Газпромбанк», «Сбербанк», «Россельхозбанк, «Финсервисбанк». Универсального продукта кредитные организации предложить не могут до момента решения вопроса об обеспечении кредита
4.1.3. Инициировать предложения по включению взносов на капремонт аккумулируемых на специальных счетах в систему страхования вкладов 01.09.2016 Региональный оператор;
Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ
Изменения в законодательство о страховании вкладов на капитальный ремонт не поддерживаются ЦБ РФ (http://www.rbc.ru/newspaper/2017/03/14/58c6a3e69a7947eef4854662). Тем не менее, постановлением Правительства РФ от 01.03.2017 № 241 ужесточены требования к банкам, которые вправе открывать счета региональным операторам. Положения, хоть и косвенно, но влияют на повышение условий сохранности средств
4.2. Рекомендовать Архангельскому областному собранию депутатов:
4.2.1. Рассмотреть предложения по изменению регионального законодательства в части необходимости планирования работ по капремонту МКД Архангельской области с учетом плановой собираемости средств по каждому дому 16.05.2016 Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ Закон Архангельской области от 25 апреля 2016 года № 419-25-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»
4.3. Рекомендовать министерству ТЭК и ЖКХ Архангельской области:
4.3.1. Подготовить разъяснения о возможности получения финансовой поддержки на софинансирование работ по капремонту МКД, собственники которых приняли решение об аккумулировании взносов на капремонт на спецсчетах 01.06.2016 Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ Письма № 203/08-09/846 от 09.02.2016, № 203/08-09/926 от 02.02.2017
4.3.2. Вынести на общественное обсуждение возможность и необходимость исключения из региональной программы капремонта МКД, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, и (или) МКД, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в МКД, в расчете на 1 кв.м общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта РФ 01.06.2016 Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ;
Члены общественного совета при министерстве ТЭК и ЖКХ Архангельской области
- «круглый стол» по вопросу «О реализации на территории Архангельской области положений жилищного законодательства в сфере организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»;
- неоднократно вопрос поднимался на заседаниях комитета Архангельского областного Собрания депутатов по жилищной политике и коммунальному хозяйству, а также на совещании в Общественной палате Архангельской области
4.3.3. Рассмотреть возможность дополнения перечня работ, выполняемых при капремонте МКД за счет средств минимального взноса, работами по ремонту деревянных чердачных и цокольных перекрытий 20.05.2016 Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ Ремонт и утепление деревянного цокольного перекрытия включен в перечень работ при ремонте фундамента постановлением Правительства Архангельской области от 6 сентября 2016 года № 333-пп

4.3.4. Подготовить предложения по внесению изменений в региональные нормативные правовые акты о планировании выполнения работ в рамках областной программы капремонта МКД, исходя из плановой собираемости средств по каждому дому
01.08.2016 Региональный оператор;
Отдел капитального ремонта объектов ЖКХ
Закон Архангельской области от 25 апреля 2016 года № 419-25-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»
4.4. Рекомендовать органам местного самоуправления Архангельской области:
4.4.1. Организовать работу по заключению соглашений в отношении инженерных систем об эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающими организациями и УО в части общего имущества МКД. В первоочередном порядке сосредоточить внимание на МКД, включаемых в краткосрочный план реализации программы капремонта МКД Архангельской области В течение года Органы местного самоуправления Главам муниципальных образований Архангельской области направлено письмо (исх. министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.06.2016 № 203/07-16/4308) с рекомендацией организовать работу по исполнению указанного пункта плана.

Справочно: по информации, поступившей от МО, указанные рекомендации приняты к сведению для организации соответствующей работы
4.4.2. При формировании краткосрочных планов реализации программы капремонта МКД Архангельской области привлекать к участию ресурсоснабжающие организации в целях организации одновременного проведения работ по ремонту инженерных сетей и МКД 01.07.2016 Органы местного самоуправления
4.5. Рекомендовать Региональному оператору:
4.5.1. Подготовить порядок действий собственников помещений МКД, аккумулирующих средства капремонта на спецсчетах, по их использованию на цели капремонта МКД 01.07.2016 Региональный оператор Информация размещена на сайте регионального оператора по ссылке: https://fond29.ru/information/for-owners/ пункты 23 – 25
4.5.2. Обеспечить прозрачность и информационную открытость своей деятельности 01.09.2016 Запущен в работу новый сайт регионального оператора (https://fond29.ru/)
4.5.3. Проработать с уполномоченным банком возможность кредитования капремонта МКД Архангельской области 01.07.2016 Обсуждение вопроса происходило с банками: «Газпромбанк», «Сбербанк», «Россельхозбанк, «Финсервисбанк». Универсального продукта кредитные организации предложить не могут до момента решения вопроса об обеспечении кредита.
4.5.4. При планировании работ по капремонту МКД Архангельской области учитывать плановую собираемость средств по каждому дому, исходя из которой определять подлежащий выполнению объем работ 01.10.2016 Закон Архангельской области от 25 апреля 2016 года № 419-25-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»
5. В целях повышения качества управления МКД и предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений рекомендовать управляющим организациям:
5.1. Активно взаимодействовать с Советами МКД (председателями Советов МКД) по решению вопросов текущего ремонта и обслуживания общего имущества МКД, обеспечения коммунальными услугами надлежащего качества, оперативного реагирования на обращения граждан и недопущения аварийных ситуаций Постоянно Органы местного самоуправления;
Саморегулируемые организации;
Управляющие организации
Главам муниципальных образований Архангельской области направлено письмо (исх. министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.06.2016 № 203/07-16/4308) с рекомендацией организовать работу по исполнению указанного пункта плана.

Справочно: НП «СРО УН «Гарант» регулярно проводит такую работу»;
по информации, поступившей от МО, указанные рекомендации приняты к сведению для организации соответствующей работы
6. В целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:
6.1. Министерству связи и информационных технологий Архангельской области проводить обучающие семинары по заполнению информации в системе ГИС ЖКХ по мере необходимости Постоянно
по мере необходимости
Министерство связи и информационных технологий Архангельской области Проведено 6 семинаров посредством ВКС совместно с Минкомсвязи России и разработчиками ГИС ЖКХ и 8 семинаров, организованных ГЖИ Архангельской области
6.2. Органам местного самоуправления обеспечить размещение информации в части адресов многоквартирных домов, отсутствующих в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) 01.06.2016 Органы местного самоуправления;
Министерство связи и информационных технологий Архангельской области
Главам муниципальных образований Архангельской области направлено письмо (исх. министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.06.2016 № 203/07-16/4308) с рекомендацией организовать работу по исполнению указанного пункта плана.

Справочно: по информации, поступившей от МО указанные рекомендации приняты к сведению для организации соответствующей работы
6.3. Всем участникам ГИС ЖКХ (органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, ресурсоснабжающие организации, УО, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы) обеспечить регистрацию в ГИС ЖКХ и заполнение требуемой информации Регистрация участников до 01.06.2016 заполнение информации до 01.07.2016 и далее постоянно Участники ГИС ЖКХ;
Министерство связи и информационных технологий Архангельской области
По состоянию на 14.03.2017 в ГИС ЖКХ зарегистрировано:
262 УК (или 93,9 %);
241 ТСЖ (или56,8%);
73 ЖК, ЖСК (или 46,5 %);
175 РСО (или 93,6 %);
191 МО (или 93 %);
Органы государственной власти 8 ед. (или 100%).
Размещена информация по: 16 993 МКД (или 100%);
18 720 ЖД (или 17,1 %)
7. Министерству ТЭК и ЖКХ Архангельской области, государственной жилищной инспекции Архангельской области
7.1. Подготовить разъяснения на заданные в ходе Форума вопросы и разместить их на сайте Правительства Архангельской области 20.05.2016 ГЖИ Архангельской области;
Региональный оператор;
Отдел ЖКХ
Ответы на вопросы, поступившие от участников Форума, размещены на Портале ЖКХ Архангельской области.
Кроме того, ответы на вопросы в части полномочий регионального оператора по капитальному ремонту МКД Архангельской области размещаются на официальном сайте регионального оператора в разделе «Полезные сервисы» – «Часто задаваемые вопросы»
7.2. Подготовить предложения по разработке и внедрению механизма поощрения УО по итогам их работы.
Направить предложения в адрес министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области по вопросу разработки механизма поощрения УО по итогам их работы
01.08.2016 Отдел ЖКХ
ГЖИ Архангельской области
Поощрение управляющих организаций может быть реализовано на основании рейтинга.
Министерством ТЭК и ЖКХ АО разработан механизм составления рейтинга управляющих организации на основе оценки их деятельности непосредственно населением региона.
Электронная форма для опроса жителей региона на предмет удовлетворенности работой управляющих организаций размещена на Портале ЖКХ Архангельской области (http://gkh.dvinaland.ru).
К сожалению, результаты опроса показывают, что подобный способ оценки работы управляющих организация является очень субъективным по ряду причин:
- жители не проявляют активности в голосовании, несмотря на проводимую информационно-разъяснительную работу;
- представители управляющих компаний могут также участвовать в опросах, заполняя несколько анкет и набирая, таким образом, наивысший балл для «своей» управляющей организации;
- введение ограничения по IP-адресу или условия обязательной регистрации на Портале ЖКХ во избежание «накрутки» голосов приводит к обратному эффекту – количество проголосовавших заметно снижается.
Для доработки существующего механизма рейтинга необходимо привлечь специалистов в области компьютерных и информационных технологий, информатики, статистики и ЖКХ.
В связи с чем министерством ТЭК и ЖКХ направлен запрос в ФГАОУ ВПО «С(А)ФУ имени М.В. Ломоносова» с приглашаем к сотрудничеству в части разработки механизма составления рейтинга управляющих организаций на основе количественных и качественных показателей их работы.
8. Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области, Региональному оператору, министерству ТЭК и ЖКХ Архангельской области, ГЖИ Архангельской области, региональной общественной организации «Народная инспекция Архангельской области», органам местного самоуправления Архангельской области
продолжить разъяснительную, просветительскую и информационную работу по управлению МКД, проведению капремонта МКД и другим вопросам в сфере ЖКХ Постоянно Агентство по печати и СМИ Архангельской области;
Региональный оператор;
Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области;
ГЖИ Архангельской области;
РОО «Народная инспекция Архангельской области»;
Органы местного самоуправления
Разъяснительная, просветительская и информационная работа проводится ответственными исполнителями регулярно

Последнее обновление - 18.03.2017 07:52:36


Назад в раздел

Популярная информация
 
Новые добавленные материалы
.
Авторизация

Также вы можете авторизоваться на портале используя учетную запись сайта gosuslugi.ru

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов: