Наверх

Портал ЖКХ
Архангельской области

url:gkh.dvinaland.ru/forum/messages/forum57/topic859/message5132/

Копилка ответов ГЖИ,Роспотребнадзора и Прокуратуры на обращения..

Страницы: 1
Копилка ответов ГЖИ,Роспотребнадзора и Прокуратуры на обращения..
 
Предлагаю здесь размещать официальные ответы контролирующих и надзорных организаций на обращения,заявления ,запросы и жалобы жителей по теме ЖКХ.
 
Эта тема очень кстати. В очередной раз получив отписки от ГЖИ, чувствуешь себя обманщицей. Я сообщаю им о нарушениях, прошу провести проверку и наказать УК за бездействие. А мне на все ответ : проверка проведена, нарушений не выявлено, наказывать некого. Складывается ощущение, что я на УК наговариваю.
 
Суть обращения в ГЖИ:
В августе месяце у нас более чем в три раза вырос ценник по оплате за ОДН по электроэнергии.Потом оказалось.что во время снятия показаний счетчика,в двух квартирах  не оказалось жильцов.Были в отъезде.Ввиду этого, задолженность отсутствующих разделили на всех жильцов дома.Однако,после того.как задолженность  должниками была погашена,никакого перерасчета ООО "Луковецкое" не сделало.В устной беседе с руководителем компании  мне было сказано,что мол,мы разберемся.Поверил на слово,не став писать заявление.Более чем через три недели,оказалось.что никаких разборок сделано не было.
Написал в ГЖИ,прокурату и Роспотребнадзор.Прокуратура ,в свою очередь,переправило  жалобу в ГЖИ.Вчера получил ответ из  этой организации.
Ответ меня не удовлетворил и вот почему:
1.Мне были даны только разъяснения по жилищному законодательству и нормативным актам и советом.если что,подавать в суд.Но это я, без лишнего напоминания, знал до этого.Суть жалобы была в другом.
2.Не получил ответы на поставленные вопросы ,а именно:
  а)  Имеют ли право  долги неплательщиков распределять между  остальными жильцами дома?Если могут.то ссылку на нормативный акт.
  б)  Была ли сделана инспекцией проверка жалобы жильцов?А вдруг,мы клевещим и нас пора привлекаить к ответственности.
  в)  Каковы  результаты этой проверки?
  г)  Если должники оплатили полностью свою задолженность,обязана  ли ООО "Луковецкое  была сделать перерасчет всем жильцам  нашего дома?Если должна.кто может заставить ее сделать это? На основании чего?
  д) Если ООО "Луковецкое" нарушило действующие Правила .какие меры воздействия ГЖИ приняло к этой организации  в целях недопущения повторения в будущем?.

Может я ответов на поставленные вопросы не увидел,тогда прошу форумчан указать мне ,скажем так ,ткнуть носом в текст  самого ответа жилищной инспекции,где об этом написано..Ну ,а пока,я эти же  вопросы задал на сайте губернатора.Пока мое обращение (вернее обращение жильцов нашего дома) находится на модеращии и на сайте не размещено.
А теперь сам ответ ГЖИ:

Изменено: Валентин * - 23.11.2015 12:57:40
 
Валентин,нашли к кому обращаться..  Организация,которая по идее должна защищать права жителей области в сфере ЖКХ,занимается только рассылкой "воды"(бестолковых ответов) на обращения граждан.Обращались к ним с просьбой разобраться по поводу увеличения платы за найм для жителей аварийного жилфонда..Суть ответа-"не наша компетенция"...
 
Цитата
михаил антуфьев пишет:
Обращались к ним с просьбой разобраться по поводу увеличения платы за найм для жителей аварийного жилфонда..Суть ответа-"не наша компетенция".

как бы то ни было,это действительно так.Отменить решение МО (если правильно понимаю , в Вашем случае  МО - собственник ) вправе только лишь суд и уровнем не меньше районного.Тут ГЖИ ,к сожалению ,права.
Но то.что в большинстве случаев эта организация дает простые ,но грамотные отписки-это,как мне кажется,так.Да и совет обращаться в суд-довольно легкий способ отвязаться от назойливых "бумагомарателей"..И ,вроде бы.совсем недавно.ее наказывали за такую политику,но что то...
Кстати.сегодня мое обращение по поводу ответа ГЖИ опубликовано  на сайте губернатора.Ответ,естественно,будет от инспекции,но может что то узнаю поконкретнее.В любом случае ,я должен получить полные,конструктивные ответы на свои вопросы.Ну а если.....,тогда  как в советском киножурнале:"Орешек знанья твёрд, но всё же мы не привыкли отступать! Нам расколоть его поможет киножурнал «Хочу всё знать!» :)
Ну а что скрывается под этимназванием,постараюсь  оповестить форумчан.
Изменено: Валентин * - 24.11.2015 18:05:49
 
Валентин,речь идёт не о том,кто может отменить решение МО. А о том,что плата за найм для разных категорий домов,благоустроенных и нет и т.д. не может быть одинаковой.И именно по этому,плата за найм для жителей аварийного жилья не может быть одинаковой с неаварийными домами.Вот о чём был запрос.
 
Я это понял.Но решение об изменении платы за найм выносит Совет депутатов МО,и собственник ,на основе этого решения и начисляет  оплату ,согласно принятого решения.А согласно законодательства РФ,такие решения можно оспорить только в суде.
Есть еще одна организация,которая может оспорить такие решения.Это прокуратура,но и она  старается соскользнуть с этой темы.
 
Суть вопроса: - С недавних пор у нас изменили порядок оплаты при получении газового баллонов.Еслм раньше можно было оплатить при получении  газового баллона,то сейчас правила другие.
Человек оплачивает на почте стоимость полного баллона и только через десять дней можно будет получить (если потребитель попадет в списки).

В связи с этим, хотелось бы узнать:
Что за новые правила введены в действие?
Как узнать, что газ закончится именно через десять дней, чтобы оплатить квитанцию и не остаться без газа?
Как быть тем людям, кто «проморгал» и остался без газа в течение десяти (как минимум) дней?
Действительно ли, что если у потребителя обнаружатся баллоны старше 1975—1976 гг., они приниматься не будут. То есть потребитель, если у него таковой обнаружится, будет обязан приобрести новый баллон за свой счет, иначе останется без газа?
Эту информацию получили от представителей газовой компании.

Ввиду того,что вопросы были заданы в конце сентябрь ТЭК и ЖКХ Игорь Годзиш.

Игорь Годзиш
министр ТЭК и ЖКХ Архангельской области

По информации Холмогорского филиала ОАО «Архангелськоблгаз» с 2015 года обмен баллонов сжиженного углеводородного газа (далее – СУГ) осуществляется по факту перечисления денежных средств на счет ОАО «Архангелськоблгаз».

При заявке баллонов СУГ оплата абонентами квитанций может осуществляться в ближайшем почтовом отделении филиала ФГУП «Почта России», через платежный терминал ПАО «Сбербанк», расположенный адресу: пос. Луковецкий, ул. Советская, д.24, либо иными способами.

При этом банковская операция по зачислению денежных средств на счет ОАО «Архангельскоблгаз» при оплате через почтовое отделение составляет 7 – 8 дней, а при оплате через платежный терминал средства на счет газораспределительной организации поступают в течение одного рабочего дня. Для оперативной замены баллонов СУГ абоненту целесообразнее осуществлять оплату квитанций через платежный терминал. В тоже время, абонент вправе заблаговременно оплатить квитанцию в почтовом отделении не дожидаясь момента, когда газ в баллоне закончится. В бытовых условиях определить количество СУГ в баллоне не представляется возможным, поэтому абонент самостоятельно определяет временные рамки оплаты квитанции исходя из интенсивности пользования баллона СУГ.

По вопросу эксплуатации баллонов СУГ со сроком службы более 40 лет сообщаем. Требования к эксплуатации оборудования, работающего под давлением, установлены Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116. Пунктом 485 указанных правил установлено, что эксплуатация баллонов массового применения за пределами назначенного срока службы не допускается. Срок службы бытовых газовых баллонов, изготовленных по ГОСТ 15860 «Баллоны стальные сварные для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа» установлен не более 40 лет при условии проведения технического освидетельствования не реже одного раза в 5 лет. Баллоны, имеющие срок службы 40 и более лет, не могут эксплуатироваться и должны быть выбракованы.

Данные баллоны являются собственностью абонентов, порядок их дальнейшего использования определяют сами собственники. Применение просроченных баллонов для заправки газом не допустимо.

ОАО «Архангельскоблгаз» в процессе обмена на безвозмездной основе производит прием баллонов, срок эксплуатации которых истек для их последующей дегазации и утилизации.
 
И если по пердварительной оплате  получения газа не возникло никаких вопросов (надо-так надо),то вот по баллонам спросроченными сроками использования вопросы так и остались.Только по тому.что местные газовщики отказывались выдавать взамен просроченных  новыеПричем безвозмездно,сылаясь на распоряжение вышестоящих людей.Ответ минитра их не удовлетворял.Пришлось обращаться еще  раз.На запрос ответил заместитель генерального директора ОАО «Архангельскоблагаз» В.Н. Кацюбы.

- Правила поставки газа остались без изменения, изменились требования к эксплуатации оборудования, работающего под давлением, установленные «Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. №116 и вступившие в силу с 23.12.2014г. Согласно пункту 485 указанных Правил установлено, что эксплуатация баллонов массового применения за пределами назначенного срока службы не допускается. Письмом Северо-Западного управления Ростехнадзора № 57-1/12697 от 17.04.2015г. было доведено четкое разъяснение о необходимости неукоснительного исполнения Правил.

- Срок службы бытовых газовых баллонов, изготовленных по ГОСТ 15860 «Баллоны стальные сварные для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 Мпа» установлен не более 40 лет при условии проведения технического освидетельствования не реже одного раза в 5 лет. Согласно 486 пункту указанных Правил освидетельствование производится на наполнительных станциях газоснабжающих организаций.

Хотелось бы пояснить, кто является абонентом газоснабжающей организации. Если между потребителем (абонентом), пользующимся помещением в многоквартирном доме, обеспеченным инженерными системами газоснабжения заключен договор на поставку газа, в этом случае поставка и обмен баллонов происходит силами и средствами предприятия. Для населения, проживающего в частном жилищном фонде и самостоятельно приобретающего газ в баллонах, обязательства по обслуживанию газовых баллонов, замене баллонов и поддержанию их в исправном техническом состоянии возложены на собственников частного жилищного фонда, т.к. баллоны в данном случае являются собственностью покупателя. Решение о необходимости приобретения нового баллона покупатель принимает самостоятельно, причем баллон может быть приобретен в любом торговом предприятии, осуществляющем розничную торговлю подобным товаром.

-После получения письма Северо-Западного управления Ростехнадзора № 57-1/12697 от 17.04.2015г. ОАО «Архангельскоблгаз» осуществил выбраковку баллонов, имеющих срок службы 40 и более лет на газонаполнительных станциях. Дата производства баллона есть на специальной табличке на баллоне. Согласно указанным Федеральным нормам и правилам, если дату определить невозможно, то срок службы ограничивается 20 годами (не более трех периодов освидетельствования).
ОАО «Архангельскоблгаз» осуществляет продажу населению сжиженного газа в баллонах по фиксированной цене, установленной Агентством по тарифам и ценам Архангельской области. Вместе с тем, ОАО «Архангельскоблгаз» в процессе обмена на безвозмездной основе производит прием баллонов, срок эксплуатации которых истек, для их последующей дегазации и утилизации.
Для снятия возможной социальной напряженности нами были закуплены новые баллоны, и мы предлагаем желающим их купить.
Освидетельствование баллонов для населения на наполнительных станциях раз в 5 лет мы делам бесплатно.

Мы понимаем неудобства населения по возникшим дополнительным расходам, огромные затраты несет и наше предприятие, однако закон един для всех - и населения, и организаций, и его надо выполнять независимо от личного отношения к документу. При этом уже отмечены многочисленные случаи попыток обмена населением личных баллонов, непригодных к пользованию, на более новые нашего предприятия.


Т.е.,если жители не живут в частных секторе,если их дом оборудован инженерными коммуникациями  газоснабжения заключен договор на поставку газа, в этом случае поставка и обмен баллонов происходит силами и средствами предприятия.Т.е. бесплатно
 
Но, несмотря  на такие заверения большого начальства,у нас отказывались брать баллоныс "просрочкой",заставляя людей покупать новые.Некоторые - смирились с этим купив новые баллоны.Некоторые -нет, тем более,что несмотря на заверения Северо-Западного управления Ростехнадзора № 57-1/12697 от 17.04.2015г. ОАО «Архангельскоблгаз»  об ,якобы,осуществлении  выбраковки баллонов, имеющих срок службы 40 и более лет на газонаполнительных станциях,в начале сентября был выдан баллон 1966 годв изготовления и который не собираются принимать обратно.
было написано письмо в проуратуру области с просьбой разобраться в этой ситуации.Областная прокуратура перенаправила это письмо в районную.Два дня тому назад получили  следующий ответ от министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области.



Пока шла переписка по инстанциям,наши местные газовики,вдруг, начали принимать баллоны с просроченными сроками эксплуатации.Причем совсем безвозмездно.Хотя еще совсем недавно о таком не могло быть и речи.Причины столь разительных перемен разные,но неподтвержденные никакими документами.Поэтому ,будем считать их просто слухами и здесь не рассматривать не будем.
По поводу самого письма.Все,вроде бы ясно и понятно. Но опять ,которые появилсь в связи с письмом.вопросы

1.Если ОАО "Архангельскоблгаз"так строго придерживается требований Правил№116от 23.03.2014 года и передача абонементу газового баллона с истекшим сроком эксплуатации исключена,то почему в сентябре 2015 года абонементу выдается газовый баллон почти пятидесятилетнего возвраста?
2.Откуда  ООО "Архангельскоблгаз" имеет информацию о том,что ,якобы,человек,написавший жалобу на действия газовщиков,проживает  в частном доме,если этот человек,как и еще несколько других семей .проживающих по этому адресу,являются Нанимателями этого жилья по Договору социального найма жилого помещения?
3.Естественно,исходя из этой формулировки (о частном жилье) человеку отказывают в бесплатной замене просроченного газового баллона,несмотря на то.что в доме есть инженерные газовые коммуникации и с Нанимателем заключен договор по оказанию услуг по газоснабжению.

Но это уже другая история,продолжение которой,надеюсь.мы услышим после получения ответов на  вопросы,которые завтра и отправим в соответствующие организации ..
Изменено: Валентин * - 07.12.2015 16:23:02
 
Не совсем по заголовку темы.но ответ от депутата Госдумы Хованской  Г.П (мной любезно предоставлен  Инной  Чулковой)

На Ваше обращение по вопросу организации системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Создание системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах было обусловлено следующим.
В большинстве регионов проблема финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах решается посредством получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем средства Фонда, а также средства бюджетов дотационных регионов, местных бюджетов для ликвидации общего объема недоремонта жилищного фонда с учетом необходимости проведения комплексного капитального ремонта являются недостаточными.
К сожалению, механизмы финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые в настоящее время определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, имеют существенные недостатки и требуют дополнения, уточнения.
В частности:
1) единообразный подход к включению всех многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта независимо от потребности в проведении капитального ремонта на момент приватизации квартир (невыполненные обязательства по проведению капитального ремонта), от даты ввода в эксплуатацию многоквартирных домов (дома-новостройки), от последней даты проведения капитального ремонта приводит к необоснованному взиманию взноса на капитальный ремонт. Считаю необходимым устанавливать дифференцированный подход к возникновению обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт, руководствуясь принципом справедливости. Очевидно, что выполнение государственных обязательств по производству капитального ремонта, установленных статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», фактически действующими нормами Жилищного кодекса Российской Федерации перекладывается на частных собственников помещений в многоквартирных домах. Сбор средств в многоквартирных домах, в которых уже проведен капитальный ремонт, а также в домах-новостройках представляется неразумным;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации предлагает две системы финансирования капитального ремонта: накопление средств граждан у регионального оператора («общий котел») и накопление средств граждан на специальном счете. Система «общего котла» направлена на финансирование ремонта чужого имущества, что не согласуется с нормами гражданского (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) и жилищного (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) законодательств. Вторая система замалчивается, вводятся ограничения по кругу лиц, которыми может быть открыт специальный счет, и создаются препятствия по принятию собственниками решений о создании системы финансирования капитального ремонта в своем многоквартирном доме.
3) происходит разрушение действующей схемы кредитования капитального ремонта (например, в Ростовской области региональный банк кредитует жилищные кооперативы на эти цели). Поскольку выбор кредитной организации, на счете которой собственники осуществляют накопления на капитальный ремонт, зависит от величины ее собственных средств в размере не менее 20 млрд.руб., исключается система региональных банков.
Сохранность накоплений на капитальный ремонт не обеспечивается, поскольку специальный счет не предусматривает начисление процентов.
Решением данной задачи могло бы стать распространение правового режима функционирования системы страхования и условий защиты, аналогичных условиям и режиму, установленными законодательством о страховании вкладов физических лиц.
4) не учтены интересы ЖСК (в меньшей степени ТСЖ), уже осуществляющих длительное время накопления на своих счетах.
5) региональный оператор свободен в принятии любых решений по капитальному ремонту в отсутствии контроля со стороны собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по выбору подрядной организации, что создает условия для коррупции.
В настоящее время мною подготовлен целый ряд поправок в раздел IX Жилищного кодекса Российской Федерации, которые частично уже внесены в Государственную Думу, проводятся обсуждения и консультации в Администрации Президента РФ, Правительстве РФ, Центральном Банке по изменению положений, направленных на создание системы финансирования капитального ремонта.
Следует отметить, что еще на стадии рассмотрения Закона о капитальном ремонте в Государственной Думе мною предлагались иные подходы к законодательному регулированию указанных отношений. В частности, мною предлагалось следующее:
1. Собственники должны самостоятельно на общем собрании принимать решение о внесении платы за капитальный ремонт, порядке управления и расходования соответствующих средств, включая выбор организации по контролю за сбором и распоряжением денежными средствами собственников (например, ТСЖ, ЖСК, управляющая организация);
2. Обязательства по производству капитального ремонта многоквартирных домов бывшим наймодателем в лице государства должны быть выполнены. При этом в проектах федерального бюджета должны предусматриваться средства для целей их дальнейшего использования на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
3. Необходимо введение системы льготного кредитования капитального ремонта домов под государственные гарантии возврата, а также принятие мер для уменьшения процентной ставки по кредитам на капитальный ремонт.
Мои предложения были основаны на принципе предоставления собственникам помещений в многоквартирном доме права самостоятельного принятия решения по управлению своим недвижимым имуществом.
За принятие Закона проголосовала фракция «Единая Россия», обладающая большинством голосов в Государственной Думе. Фракция «Справедливая Россия», членом которой я являюсь, и фракция «КПРФ» голосовали против.


Галина Петровна Хованская

 
Ответы прокуратуры о двух разхных видах договоров о найме.

 
Поступило обращение губернатору И.А.Орлову по следующему вопросу:

С недавних пор в расчетных листках по оплате коммунальных услуг, вместо графы «Горячая вода по счетчику» появилась новая — «Подогрев воды по счетчику»
Насколько известно, подогрев воды осуществляется в домах, где есть бойлеры. У нас таких устройств нет, а вот услуга — есть. Кроме того, за подогрев воды по счетчику мы платим не только ООО «Северная энергетическая компания», которая напрямую является поставщиком именно горячей воды в наш дом с котельной, а не подогретой, но и ООО «Луковецкое» (за подогрев холодной воды по счетчику), которое никакого отношения к горячей воде или ее подогреву не имеет. Да и тарифы у этих компаний за, казалось бы, одинаковые услуги за одну котельную на поселок почему-то разные. Прошу просветить потребителей этой новой услуги в правомерности такого нововведения и оплаты разным ООО. Спасибо!

на вопрос был получен ответ руководитель Государственной жилищной инспекции Архангельской области Анатолия Лукина:

На обращение государственная жилищная инспекция Архангельской области сообщает следующее.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление и горячее водоснабжение установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).
Согласно пункту 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Таким образом, плата за услугу по горячему водоснабжению складывается из платы за подогрев холодной воды и платы за эту холодную воду.
Государственная жилищная инспекция Архангельской области в рамках своих полномочий осуществляет надзор за правомерностью определения размера платы за коммунальные услуги.
Если Вы полагаете, что Ваши права на правильность определения размера платы за коммунальные услуги нарушены, то Вы вправе обратиться в инспекцию для проведения соответствующей проверки.
В обращении необходимо указать Ваш полный адрес (включая номер квартиры), услугу, при определении размера платы за которую нарушены Ваши права, а также период проверки. К обращению следует приложить копии платежных документов, в которых выставлена плата, с которой Вы не согласны.

Замечу,что в запросе к губернатору были поставлены вопросы о том.почему мы платим двум разным организациям по двум разным тарифам так и осталось без ответа.Тем более,сама постановка  вопросов,автоматически обязывает "контору" занятся проверкой по выяснению законности и наличия начисления такой оплаты,указанных в обращении. Но,увы,вместо проверки -пример очередной отписки ГЖИ,в котором дается ссылки на поставления  и нормативные документы,которые мы и без этой организации  давно уже изучили,а все что касается конкретики -увы.Как впрочем ,в большинстве случаев обращений.Что ж.Будем еще раз пытаться заставить ГЖИ заняться этими вопросами.  
Изменено: Валентин * - 25.03.2016 11:44:30
Страницы: 1
Читают тему (гостей: 1)
Авторизация

Также вы можете авторизоваться на портале используя учетную запись сайта gosuslugi.ru

Уважаемые пользователи!

В связи с обновлением способа авторизации в случае возникновения проблем при входе на портал через Госуслуги просьба написать письмо на адрес gkh@dvinaland.ru с электронной почты, привязанной к вашей учетной записи.

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Яндекс.Метрика